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2015年,我國農(nóng)藥出口在近5年出現(xiàn)量價雙降態(tài)勢,,出口數(shù)量比2014年下降8.06%,,出口金額比2014年下降16.87%,。今年一季度農(nóng)藥出口形勢仍然不容樂觀,。
2015年初,,我國對農(nóng)藥出口退稅政策進行了調(diào)整,,其中481個農(nóng)藥原藥品種出口退稅上調(diào)至13%,,然而制劑出口退稅率則依然為5%,。來自農(nóng)藥行業(yè)的多位企業(yè)家認為,,要想讓中國農(nóng)藥在終端市場擁有話語權(quán),必須出臺積極政策,,鼓勵制劑出口,。
廣西田園生化股份有限公司董事長李衛(wèi)國:原藥出口退稅上調(diào)而制劑出口退稅率依然為5%,嚴(yán)重影響了農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈延伸的積極性,,與鼓勵農(nóng)藥企業(yè)發(fā)展的政策相背離,。原藥與制劑出口退稅之間高達8%的“剪刀差”令人不可理解,本該受到有效控制的原藥出口得到了政策扶持,,而本該鼓勵的制劑出口卻得到極不公平的出口待遇,,這極不利于引導(dǎo)中國農(nóng)藥工業(yè)健康、創(chuàng)新,、可持續(xù)發(fā)展,。
目前多數(shù)國內(nèi)原藥生產(chǎn)企業(yè)在農(nóng)藥貿(mào)易鏈中扮演 “原藥代工者”角色,定位在價值zui低的制造業(yè)環(huán)節(jié),,由于出口退稅提高導(dǎo)致惡性競爭加劇,,草甘膦、百草枯等大宗農(nóng)藥價格接連下滑,,出現(xiàn)歷史低谷,。只有提高制劑出口退稅,,才能促進擴大農(nóng)藥制劑出口量,推動農(nóng)藥企業(yè)發(fā)展終端市場,,促進我國農(nóng)藥制劑產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,。
湖南農(nóng)大海特農(nóng)化有限公司總鄒勇:農(nóng)藥制劑作為原藥的深加工產(chǎn)品,生產(chǎn)過程污染較少,,具有更高的技術(shù)含量和附加值,,是搶占終端市場的武器,農(nóng)藥制劑出口理應(yīng)得到國家政策扶持,。建議國家出臺積極的農(nóng)藥出口政策,,盡快提高農(nóng)藥制劑出口退稅率,鼓勵更多的農(nóng)藥制劑生產(chǎn)企業(yè)走出去,,發(fā)揮出口退稅政策的杠桿作用,,撬動農(nóng)藥制劑出口的絆腳石,促進農(nóng)藥行業(yè)的健康發(fā)展,。
浙江新農(nóng)化工股份有限公司副總范坤成:在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢下,,國家應(yīng)該在鼓勵擴大農(nóng)藥制劑出口、確保出口穩(wěn)定增長,、促進企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加大財稅金融支持力度等方面出臺積極的政策措施,,增強農(nóng)藥制劑生產(chǎn)企業(yè)參與競爭,、開拓市場的信心。
金融部門要加大對出口型農(nóng)藥制劑企業(yè)的扶持力度,,全力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決融資難,、融資貴等問題;外貿(mào)、海關(guān)等部門要進一步簡化審批程序,,加快檢驗與放行速度,,對農(nóng)藥制劑出口實行綠色通道機制。促進農(nóng)藥制劑出口貿(mào)易便利化;財政,、稅務(wù)部門要積極抓好政策落實,,不斷擴大政策覆蓋面,加快出口退稅到位速度,。
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